陈雷在全国水利系统党风廉政建设工作视频会议上特别强调了解前进水利系统党风廉政建设为水利改革攻坚和横跨发展获取坚毅确保水利部网站讯1月17日,水利部开会全国水利系统党风廉政建设工作视频会议,贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和习近平总书记重要讲话精神,总结水利系统2013年党风廉政建设和反腐工作,部署2014年工作。水利部党组书记、部长陈雷特别强调,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,标本兼治、惩防举,锐意进取、坚实工作,大力前进水利系统党风廉政建设和反腐工作,为水利改革攻坚和横跨发展获取坚强有力的确保。水利部党组副书记、副部长矫勇主持会议,党组成员、中纪委驻部纪检组组组长董力作工作报告,部领导胡四一、刘宁、李国英、蔡其华、周学文,总工程师汪洪出席会议。陈雷认为,习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话,车站在党和国家全局的高度,系统总结了一年来党风廉政建设和反腐工作成绩,全面分析了党风廉政建设和反腐斗争面对的形势,深刻印象阐述了党风廉政建设的根本性理论和实践中问题,更进一步具体了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐斗争的总体思路和主要任务,特别强调要清廉党的组织纪律,强化组织纪律性,充份突显了以习近平同志为总书记的党中央坚决党要管党、从严治党的忠诚决意,更进一步深化了对马克思主义执政党建设规律和反腐斗争规律的了解,对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐斗争、保证党一直沦为中国特色社会主义事业坚毅领导核心具备根本性而深远影响的意义。
王岐山同志就作好今年党风廉政建设和反腐工作做出决定部署,特别强调要强化反腐体制机制创意和制度确保,增强纪律建设,维持惩治腐败高压态势,增强对领导干部的监督、管理和教育,强化纪检监察机关自身建设,讲话具备很强的针对性和指导性。我们要了解自学领会,着力抓好实施。
陈雷认为,各级水利部门要了解自学习近平总书记重要讲话精神,贯彻把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐斗争形势的科学辨别上来,把行动统一到中央对党风廉政建设和反腐斗争的决策部署上来。一要牢牢地做到当前党风廉政建设和反腐斗争形势,深刻印象了解反腐斗争的长期性、复杂性、艰巨性,更进一步强化作好反腐倡廉工作的责任感和使命感。二要牢牢地做到当前党风廉政建设和反腐斗争的主要任务,坚定不移把反腐倡廉建设大大推向了解,希望以党风廉政建设和反腐斗争的实际效益取信于民。
三要牢牢地做到以深化改革引2d20入党风廉政建设和反腐斗争的根本性措施,各项水利改革措施同防止贪腐实时考虑到、实时部署、实时实行,着力通过深化改革夺权贪腐杜绝的土壤。四要牢牢地做到新形势下清廉党的组织纪律的拒绝,教育引导广大党员干部一直把党放到心中最低方位,一直做忠心于的组织、与党同心同德。
陈雷特别强调,当前,我国水利建设转入攻坚期,水利管理正值关键期,水利改革步入深水区,水利发展正处于黄金期,水利系统各级党组织和纪检监察机关要认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐工作的拒绝部署,全面实施《建立健全严惩和防治腐败体系2013-2017年工作规划》,大大提升水利系统党风廉政建设科学化水平,为水利科学发展、人与自然发展、又好又慢发展获取坚毅确保。一要清廉党的各项纪律,心态确保党的团结一致统一。
一直把确保党的政治纪律放在首位,心态在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央维持高度一致。坚决把清廉党的组织纪律放到更为引人注目的方位,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,恪守党章规定的“四个遵从”。
二要稳固教育实践中活动成果,完善改良作风常态化制度。更进一步增大排查实施和专项整治力度,以铁的纪律增强制度规范的执行力、约束力,极力避免“四风”问题声浪重复。三要深化水利改革创新,完备廉政风险防控机制。
更进一步简政放权,敦促各级地方政府贯彻充分发挥中小水利工程监管责任主体作用,抓好水利重点领域《廉政风险防控手册》的贯彻落实,逐步实行各级水利部门权力表格制度,完备党务、政务和办事公开发表制度。四要前进诚信体系建设,增大水利建设市场监管力度。
大力实施建设项目信息公示制,大力前进重点水利建设项目按属地原则转入地方公共资源交易市场,深化水利工程建设领域引人注目问题专项管理,更进一步充分发挥审核防治、查错、纠弊的功能,大力前进根本性水利工程项目纪检监察驻制,贯彻提升监督检查的科学性和有效性。五要强化基层廉政建设,扩展水利反腐倡廉覆盖面。更进一步增强基层水利单位领导班子及成员的党风廉政建设责任,实施“三重众多”民主决策制度和请示报告制度,强化对基层单位最重要岗位、关键环节以及水利事业单位对外投资、水利国有企业公务消费等方面的监管。
六要增大案件革职力度,始终保持惩治腐败高压态势。坦率革职再次发生在领导机关和领导干部中的贪腐案件,坦率革职再次发生在重点领域、关键环节和群众身边的贪腐案件,做有群众检举的及时处理,有明确线索的严肃核实,违法违纪的严肃查处。七要完备监督问责机制,保证领导干部准确行使权力。
严格执行党内监督条例,强化领导班子内部监督和行政监察、审核监督、视察监督,增强对民主集中制继续执行情况的检查监督,强化和改良对领导干部尤其是一把手行使权力的制约和监督。八要强化党风廉政教育,筑城哀拒腐防变的思想防线。增强理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和贯彻社会主义核心价值观。
抓好清廉从政教育,运用廉政先进典型积极开展正面教育,运用典型贪腐案例积极开展警告教育,教育水利系统广大党员心态做公私分明、克己奉公、严苛自律。陈雷特别强调,各级水利部门要固守责任担任,着力建构上下同步齐抓共管反腐倡廉工作格局。
一要增强“一岗双责”,实施水利系统各级党组织主体责任,完备各部门、各单位业务工作与党风廉政建设一起部署、一起检查、一起考核的工作机制。二要密切协作因应,增强纪检部门的监督责任,具体涉及部门应该遵守的明确职责,贯彻统合资源力量,更进一步构成反腐倡廉的强劲合力。三要侧重科学指导和顶层设计,精确做到有所不同类型单位、有所不同岗位的廉政风险点和防止关键点,努力提高反腐倡廉的针对性有效性。
四要强化纪检监察干部队伍建设,更进一步并转职能、并转方式、并转作风,切实增强反腐倡廉建设的执行力。各级党组织要以更大的力度、更加强劲的措施反对纪检监察工作,关心珍惜纪检监察干部,为他们赴任品行建构更佳的环境和条件。
董力总结了2013年水利系统党风廉政建设和反腐工作效益,特别强调2014年要重点抓好八个方面的工作:一是增强体制机制创意和制度确保,严苛实施党风廉政建设责任制。水利各级党组织尤其是主要负责同志要稳固竖立不捉党风廉政建设就是相当严重渎职的意识,遵守好党风廉政建设主体责任,水利各级纪检监察的组织要贯彻遵守好监督责任,各部门要将党风廉政建设责任带入到业务工作中。
二是清廉党的纪律,大力加强党的纪律建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,增强对党员和干部的纪律约束,公安部门和缺失违背党纪不道德,保证纪律的刚性约束。三是环绕深化水利改革,把严惩和防治贪腐的拒绝带入其中。
水利各级纪检的组织要积极参与改革措施的研究和制订,从防止廉政风险的角度明确提出意见和建议,严肃监督和推展各项改革措施的实施,防止出现偏差。四是稳固作风建设成果,以优良的党风胆政风带上行风。之后贯彻落实中央“八项规定”精神不放开,极力实施《党政机关厉行节约赞成浪费条例》,严格执行党政机关国内公务招待管理规定、领导干部工作生活保障制度和不准到风景名胜区召开等各项规定,对顶风违纪、情节严重、导致恶劣影响的,严肃查处并予通报。五是极力惩治腐败,坦率革职违法违纪案件。
坚决有案必查、有腐无以责、违纪必究,综合运用的组织处置、纪律处分、司法处置等手段,依纪依法查处和整治各类违法违纪不道德,尤其是再次发生在水利系统领导机关和领导干部、重点领域和关键岗位的贪腐案件。六是切实加强教育、管理和监督,了解前进水利严惩和防治腐败体系建设。各单位都要及时制订明确实施办法,抓好责任分解成和任务实施,建立健全督促检查机制、考核结果运用机制,确保各项任务目标如期圆满完成。
七是提升工作针性,着力强化水利基层党风廉政建设。各流域机构、有关直属单位和各地水利部门应付所属基层单位党风廉政建设有关问题开展调查研究,有针对性地制订和采行有力措施,增强“一把手”的责任,贯彻实施“一岗双责”,保证党风廉政建设任务确实落到实处。
八是并转职能、并转方式、并转作风,强化纪检监察自身建设。各级水利纪检监察部门和广大纪检监察干部要探讨党风廉政建设和反腐斗争主业,把哀理想信念这一“总开关”,坚决改良作风,准确履行职责,恪守工作纪律,竖立忠诚可靠、服务人民、刚直不阿、秉公执纪的良好形象。矫勇在主持会议时特别强调,水利系统各单位要及时作好会议精神的表达秉持,融合各自实际,严肃研究制订工作方案,具体目标任务,对2014年党风廉政建设和反腐工作做出周密部署和决定。要切实增强责任意识,强化的组织领导,把极力确保党的纪律作为水利党风廉政建设的首要任务,把强化严惩和防治腐败体系建设作为水利党风廉政建设的治本之策,把强化和改良作风作为水利党风廉政建设的永恒主题,把惩治腐败作为水利党风廉政建设的突出重点,把监督检查作为推展工作实施的最重要手段,严肃抓好反腐倡廉各项工作的实施。
水利部机关处级以上干部,在京直属单位领导班子成员在主会场参与会议。京外直属各单位,各省(自治区、直辖市)、各计划单列市水利(水务)厅(局)和新疆生产建设兵团水利局领导班子成员在各地分会场参与会议。
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